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机构设置



? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场分支机构设立管理办法
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第一章总则
1.第一条目的
为鼓励、支持、促进协会分支机构规范、有序、健康发展,依据民政部《社会团体登记管理条例》、《民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》(民发﹝2014﹞38 号)等国家有关社会组织管理的相关法律法规以及中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场《章程》规定,特制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场的所有分支机构,包括但不限于专业委员会、工作委员会、研究中心等。协会智库不包含在本制度内。
第三条管理原则
(一)分支机构的设立和管理制度由秘书处起草,协会理事会(常务理事会)批准执行;
(二)中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场秘书处负责对分支机构日常工作实行统一协调服务管理。
(三)分支机构须遵守国家相关法律法规、协会《章程》和本管理办法,制定相应的分支机构《管理规定》,并结合各自机构的特点和实际情况,接受协会委托发展会员、开展会务活动和会务服务。
(四)为提高协会秘书处对分支机构日常协调管理服务效率,分支机构须在协会设立工作联络处,并有专职工作人员。
2.第四条分支机构名称、性质、类型
(一)分支机构的名称为“中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场××工作/专业委员会”,简称“中乡协××委员会”。
(二)分支机构是中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场下属的专业性二级机构,不具备社团法人资格,不得再设立下一层或地域性分支机构。
(三)分支机构须接受协会的领导与监督,在协会的授权下开展活动、发展会员,认真完成协会交办的各项任务。
第二章分支机构主要职责
第五条分支机构按照协会章程规定的业务范围,积极吸纳所属领域中优秀企事业单位和个人加入协会,保持有效会员数量,及时收取会费。
第六条研究本领域的热点问题、共性问题和重大问题,组织行业交流和研讨,引领行业健康有序发展。
第七条加强本行业领域内的基础调研工作,组织编制、修订所属行业发展规划或行业年度发展报告,为政府制定行业发展规划、产业政策等提供支持与建议。
第八条积极做好所属领域的有关国家及行业标准的调研、论证、评价和跟踪工作,积极发起组织和参与有关标准及法规的制修订及宣贯工作,建立促进行业规范、有序发展的自律协调机制。
第九条反映会员诉求,协调会员关系,维护会员合法权益,反对不正当竞争,制订、宣传、贯彻行规行约。
第十条加强国内外同业间的沟通、交流与合作,构建多种形式的交流平台,开展研讨、培训和咨询服务,增强中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场的凝聚力,提升协会服务能力。
第十一条按照协会要求,认真做好行业统计、信息报送、组织会员活动、业务咨询等相关工作。
第十二条加强社会组织党建工作,积极设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党的组织活动提供必要条件。
第三章分支机构的组织管理
第十三条分支机构设立、变更和撤销
(一)分支机构设立需由发起人向中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场秘书处提出议案,经协会理事会(常务理事会)审议通过,签发《关于同意筹备成立分支机构的函》后方可开展相关筹备工作。筹备工作须在6 个月内完成。筹备完成后,筹备组向协会秘书处提交《正式成立分支机构的申请》,经协会审核批准后由发起人组织召开成立大会,协会向分支机构颁发证书和铜牌。
(二)分支机构的变更和撤销需向中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场秘书处提出议案,经协会理事会(常务理事会)审议通过后批准。
(三)分支机构设立
⑴分支机构设立的原则。
须符合国家有关社会组织管理的相关法律法规和中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场《章程》的有关规定,在协会业务范围内,充分考虑社会文化事业、产业发展的实际需要,对协会事业发展具有较大意义,且具备较大的会员发展空间。
⑵分支机构设立的条件。
①有符合协会章程所规定的业务范围;
②有规范名称和固定场所;
③在本领域内有较大的可发展会员数量(正式成立时,企业会员数量原则上不得低于15 家,学术研究型分支机构可以以个人会员为主,但个人会员数量不得少于30 人);
④同一发起人只能设立一个分支机构;
⑤发起设立团队不得少于3 人,且均为企业或者社会组织主要负责人,具备较深厚的专业经验和能力;
⑥协会理事及以上职务会员在同等条件下优先筹备成立。
⑦分支机构主要发起人须签署《法律承诺书》。
(四)分支机构发起设立申请材料
分支机构发起设立前应按照协会要求统一制作《分支机构设立申请书》,要件包括:拟定分支机构名称,设立的目的意义,发展规划,拟定组织机构,发起设立团队基本情况,《管理办法草案》,发起人所在单位人事部门批准文件及身份证明,固定住所产权证明。
(五)分支机构变更
⑴分支机构变更包括:主要负责人、名称、业务范围、活动地域、办公场所等变更;
⑵分支机构变更时应向中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场秘书处提交相关申请资料,包括:变更申请书、分支机构全体会议关于变更事项的会议决定、变更后负责人的基本情况及身份证明等;
(六)分支机构撤销及法律责任追究
⑴存在下列情况之一的可撤销分支机构直至追究法律责任:
①中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场根据行业发展形势对业务范围做出调整,并由会员代表大会审议通过章程修订,分支机构业务范围确实无法做出调整的;
②分支机构设立后一年之内不能正常开展会务活动的;
③违反协会《章程》和本办法,且不按中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场秘书处下发的整改要求及时有效整改的;
④分支机构存在严重违法违纪行为;
⑤不能及时缴纳协会会费;
⑥违反国家和协会相关规定向会员和其他个人或单位乱摊派、乱收费,乱授牌,乱评奖;
⑦超出业务范围开展业务的;
⑧不能完成协会交办的工作的。
⑨其他违反国家相关法律法规以及《中国教育学会章程》和本办法情形的。
⑵分支机构批准撤销后,须在5 日内将协会全部授权资料(包括但不限于:授权文件,铜牌,证书,奖状奖牌等)交回中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场秘书处。
⑶协会向上级主管部门和社会公众公示分支机构撤销清算和撤销意见。
第十四条组织机构
(一)分支机构设全体会议,研究确定分支机构重要事项。全体会议原则上每年召开一次,特殊情况可临时召开。三分之二以上的与会代表通过的决议才可生效。在全体会议闭会期间,由分支机构的主任委员、副主任委员、秘书长组成的主任委员会负责分支机构的日常工作。
(二)分支机构全体会议的主要职权是:
⑴讨论决定分支机构的工作方针、任务和规划;
⑵选举产生主任委员、副主任委员;
⑶听取审议并通过分支机构的工作报告;
⑷讨论决定分支机构重要事项并作出决议;
⑸制定和修改分支机构管理规定,并监督管理规定的实施;
⑹制定分支机构会费标准和管理办法。
(三)分支机构设主任委员会,委员会由主任委员1 人,副主任委员若干人(不得少于2 人),秘书长1 人,副秘书长若干人组成;主任委员和副主任委员须由中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场副会长职务人员担任;主任委员由协会会长提名。上述人选须由分支机构全体会议选举产生,报中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场理事会(常务理事会)批准。秘书长由协会秘书处提名,经主任委员会选举产生。
(四)分支机构的会员同时也是中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场的会员。
第十五条分支机构换届
(一)换届年限规定
分支机构届期为3 年,主任委员、副主任委员、秘书长可连选连7任。主任委员和副主任委员最多连续任期为两届,如延长届期,须召开分支机构全体会议表决通过,报协会理事会审核批准。
(二)换届程序
⑴在本届期满前三个月,在与中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场秘书处充分协商基础上形成换届报告;分支机构以中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场秘书处核准意见为依据,组织开展换届工作;
⑵分支机构换届结果以书面报告方式报送协会秘书处进行审批并备案;
⑶分支机构在收到中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场秘书处的批复后,将换届结果进行公告。
(三)发生下列情况,分支机构必须按中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场秘书要求在10 个工作日内上报整改方案,限期整改。如不能在限期内整改的,协会秘书处可直接组织必要调整,直至暂停专委会工作:
⑴分支机构有违法违纪行为的;
⑵主任委员主动要求调整的;
⑶分支机构三分之二以上会员要求改选委员会的;
⑷连续一年无法正常开展会务活动的;
⑸发生违反协会《章程》和本办法的行为;
⑹协会秘书处对分支机构的年终考核不合格的;
⑺不能按期完成换届的。
(四)专委会的撤销
发生以下行为,协会有权对专委会作出撤销决定:
⑴专委会发生严重违法违规行为;
⑵专委会连续一年不能正常开展工作,且无法完成整改和换届的;
第四章分支机构日常管理
第十六条分支机构工作条例
分支机构应根据协会《章程》,结合各自领域发展需要,制订相应的《管理规定》,内容包括:总则、业务范围、发展目标、会员单位、组织机构、会费、修改程序、终止程序和附则等。《管理规定》须经分支机构会员(代表)大会审议通过后,报中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场秘书处审核批准后实施。分支机构不得另行制定《章程》。
第十七条分支机构开展专项活动实行审批备案制度,重大活动须得到中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场批准后方可实施。
第十八条分支机构开展宣介活动或者主办出版物,应报协会秘书处审批并备案,严格遵守《协会品牌管理制度》和《协会刊物管理办法》,规范使用中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场徽标和分支机构的全称、英文译名。因工作需要,分支机构必须以中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场名义开展活动时,应提供详实的活动内容和安排计划,报请协会秘书处审核批准。
第十九条分支机构主办或参与主办的活动应在协会网站公示后,方可开展。
第二十条分支机构须有完善的会员登记表,所发展会员应认真按照协会统一规定填写《会员登记表》。
第二十一条分支机构应按照协会的统一部署制定年度工作计划并组织实施,年终前向协会秘书处提交年度工作总结。
第二十二条年终由协会秘书处对分支机构年度工作组织考核和年检,并向常务理事会汇报分支机构考核年检情况。考核年检内容包括机构管理、会务组织、会员发展与服务、党建工作等。年终考核年检未通过的,协会有权暂停分支机构业务,并向社会公示,直至分支机构按照要求完成整改。
第五章分支机构印章、财务管理
第二十三条分支机构不得私自刻制和使用印章,对外用印统一使用中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场印章。如私自刻制使用印章所带来的一切法律
责任,由分支机构自行承担,中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场有权立即取消分支机构所有权利,并依法追究分支机构的法律责任。
第二十四条分支机构不得单独开立银行账户。
第二十五条分支机构不得以协会或协会分支机构的名义举债。
第二十六条分支机构组织各类活动所募集的赞助须在《活动策划书》中向协会秘书处如实报备,专款专用,不得截留挪用。一经发现,协会依法依规追究责任人的法律责任,并有权责令分支机构暂停一切活动。
第二十七条分支机构会费收取办法须报协会理事会(常务理事会)批准后执行。
第二十八条分支机构会员会费收取须统一缴纳到协会对公账户,协会按照分支机构的业务需求统一拨付使用(原则上主要用于分支机构日常办公、会务活动组织、制定行业标准等,成立第一年会费资金余额不得少于已缴会费总额的30%,第二年开始不得少于当年已缴会费总额的40%;主任委员和副主任委员缴纳的会费不计算在内)。
第二十九条分支机构的团体会费标准由协会常务理事会(理事会)根据实际情况研究制定,报协会会员代表大会批准执行。
第三十条经协会批准,由分支机构牵头组织的项目,协会留存项目总收入扣除相关费用后的15%作为管理费,用于协会会务建设和会员服务(以分支机构项目审批预算为依据)。
第六章附则
第三十条本办法解释权归中国bet365备用网址888_bet365备用_bet365体育场理事会。
第三十一条本管理办法经协会年月日理事会表决通过后生效。
附件:分支机构申请成立工作流程
1、分支机构发起人向协会秘书处提交《分支机构筹备成立申请报告》。
2、协会秘书处对《分支机构筹备成立申请报告》进行初审,审核内容包括:
⑴报告内容是否完善。
⑵拟成立的分支机构名称、业务范围和发展空间是否符合《实施办法》要求。
⑶发起人团队是否具备足够的综合实力。
⑷协会秘书处组织专家论证会。
3、秘书处初审通过后将《分支机构成立申请报告》提交常务理事会(理事会)审议。
4、常务理事会审议通过后,协会秘书处向分支机构发起人下发《同意筹备成立分支机构的函》,分支机构发起人接函后须在6 个月内完成如下分支机构筹备工作:
⑴制定和完善《分支机构工作制度》。
⑵向拟入会会员单位发出邀请,确定会员名单。
⑶制定《分支机构发展规划和年度工作计划》
⑷分支机构办公地点及办公机构的组织和实施准备,明确分支机
构驻协会联络人员。
⑸分支机构成立大会的筹备工作。
分支机构筹备组向协会秘书处提交《分支机构筹备工作报告》及《召开分支机构成立大会的申请》。秘书处对《分支机构筹备工作报告》及《召开分支机构成立大会的申请》进行文件和现场审核后,提交协会常务理事会(理事会)审议通过。申请文件包括:
①《分支机构筹备工作报告》
②《召开分支机构成立大会的申请》
③《分支机构委员会名单》
④《分支机构会员名单》
⑤《分支机构管理制度草案》
⑥《分支机构成立大会议程》
⑦《分支机构发展规划和年度工作计划》
⑧分支机构所属会员会费缴纳证明
⑨分支机构工作场所物业证明获得常务理事会(理事会)批准后,由协会会长签发《关于同意成立分支机构的函》,分支机构筹备组须按照《召开分支机构成立大会的申请》的内容在45 日内召开成立大会。成立大会召开后,分支机构秘书处向协会秘书处备案会议材料,协会向分支机构颁发铜牌和证书。

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